宗教界全国政协委员畅谈宗教人才培养

原题：打造一支过硬的宗教界代表人士队伍——宗教界全国政协委员畅谈宗教人才培养

来源:人民政协报2016-03-24    

背景：

今年全国两会上，全国政协主席俞正声在政协常委会工作报告中，部署2016年的重要任务，提到将就“培养宗教界中青年代表人士”开展调研。

3月11日下午，全国政协十二届四次会议在各委员驻地举行小组和联组会议，围绕本组委员关注的热点焦点问题讨论协商建言献策。全国政协副主席、中央统战部副部长、国家民委主任王正伟来到宗教界小组讨论会场，在听取宗教界委员对“宗教人才培养问题”的意见建议之后，提出“要打造一支过硬的宗教界代表人士队伍，鼓励他们不断提升宗教造诣，切实为广大信教群众服好务、为党和政府分好忧”。

“加强宗教人才培养”是今年两会上宗教界委员讨论的一个热点话题。全国政协已把“培养宗教界中青年代表人士”列为今年重点调研课题。目前，在宗教人才培养方面还存在哪些问题？如何改进？委员们纷纷提出了自己的看法和建议。

“一些地方建寺造像热情高，对宗教教育投入却远远不够”

“当前，宗教人士有增加趋势，信教群众文化素质年龄结构也发生新的变化，宗教界中青年代表人士的培养及素质提高成为非常重要而且关键的问题，全国政协将在这方面要开展调研，可以说是抓住了问题的关键。”中国佛教协会会长学诚委员说。

学诚委员指出，近年来，佛教教育及人才培养工作稳步推进，但仍存在教育资源分散、上下衔接不够，教师福利待遇缺乏制度保障、师资队伍不稳定，学科设立和教师知识结构比较单一，不利于综合型人才的培养和塑造等问题。由于种种原因，一些地方对建寺造像投入热情非常高，对教育方面的投入却远远不够。全国29所汉传佛教佛学院为佛教人才培养作出了努力与探索，为佛教发展输送了优秀人才，但佛教界仍然存在人才缺乏的困境。这不但影响佛教的发展、佛教与社会主义社会相适应，同时也影响了中国佛教的对外交流与宣传。

中国道教协会会长李光富委员谈到：“全国道教院校数量偏少，现在只有道教院校7所，其中两所还处于半开半停的状态，在校学生不足250人。东北地区、西南地区、两广地区基本上没有正规的道教院校。道教院校经费短缺，特别是地方办的道教学院，没有固定的经费来源，只能靠筹款。”

中国道教协会咨议委员会副主席丁常云委员说，目前道教教育明显滞后，影响人才培养及道教界发挥积极作用。主要原因是道教院校师资力量缺乏、整体水平不高，教师待遇偏低、影响队伍稳定；教材缺乏，与规范标准存在较大差距，不能满足教学需要；办学经费不足，制约规模化办学。

中国伊斯兰教协会副会长郭承真委员介绍，中国伊斯兰教教育已经逐步形成经学院、经文学校、经堂教育三个层次的体系，得到国家认可和政策支持，推动了伊斯兰教教育的现代化和中国化。其中，经学院教育可以说是起到了引领作用，特别是在解经工作和反对极端宗教思想方面发挥了重要作用。但目前，由于存在办学体制、办学主体、教师队伍建设、教材编制等方面的矛盾和问题，制约了办学水平和人才培养。如中国伊斯兰教经学院就存在与教育部门不接轨、经学院的文凭社会不认可、经学院毕业的优秀学生不能留校就职等问题。

中国天主教爱国会副主席刘元龙委员说，宗教人才培养问题是各宗教的短板。天主教在人才培养方面同样存在神学院在校生严重不足、师资力量短缺、硬件建设滞后、统编教材缺乏、教学及管理方式落后等困难和问题。刘元龙委员还认为，宗教教育应与公共教育相结合，要涉及语言、政治、历史、传统文化、科学技术等方面，不能脱离社会办宗教教育。“天主教人才培养要将传统方式与现代方式相结合，但因为经费、师资等原因，很多现代教育方式方法还未进入天主教教育。我们培养的宗教界人才不仅要立足国内，还要面向世界，所以培养人才这一任务十分重要而艰巨。”

中国基督教协会会长高峰委员说，当前，我国基督教信徒人数增长很快，抵御境外势力渗透形势严峻，而基督教神职人员严重不足、神学院校规模小，满足不了培养合格教职人员和中高端人才需要。“目前，全国的按立牧师只有5000人左右，这样的人数根本满足不了牧灵工作的需求，也很可能会让国内外敌对势力有机可乘。”

集思广益，建言献策，解决宗教人才短缺问题

学诚委员建议，要加大对佛教院校教育工作的支持投入力度；统筹全国佛教院校，整合佛教教育资源，合理规划教育布局；推动宗教院校在学历认证、职称评审等方面享受与国民教育同等待遇。

中国佛协西藏分会会长、西藏佛学院院长珠康·土登克珠委员和西藏佛学院经师扎西坚参委员均表示，党和政府高度重视藏传佛教人才培养，支持西藏佛学院建设，佛学院正确的办学方向和原则得到各方面充分肯定。西藏佛学院建校5年来，培养学历制正式生600多名，短期培养2000多名僧尼，取得了一些成功经验，应该进行推广。

中国佛教协会副会长、云南省佛教协会会长刀述仁委员建议，将宗教教育纳入国家教育的大盘子，探索中国特色社会主义宗教院校教育之路。他还呼吁，国家发改委尽快立项，建设中国巴利语系高级佛学院，解决中国南传佛教僧才特别缺乏的问题。

李光富委员说：“中国道教协会经过多次研究，决定从2016年起，把办好道教院校，发展道教教育，作为振兴中国道教的重要抓手。”他还表示，在重点办好中国道学院的同时，鼓励支持有条件的地方办好道教学院;中国道教学院将重点办好研究生班，为各地道教院校培养一批道心坚定、有较高道教理论知识、文化修养的高端人才；做好道教学院教师资格的认定和职称、学位评定工作；重点培养经典翻译、弘道扬法、科仪法事、道教医药、武术养生等方面的人才。

中国道教协会副会长、北京市道教协会会长黄信阳委员建议，要建立道教人才的长效机制，加强道教院校班子建设，让真正懂教育会管理的人来办教育。

郭承真委员建议，推动经学院教师职称、毕业生学位与教育部门的接轨；允许适当收费，以利改善办学条件；发挥宗教团体在经学院办学中的主体作用；借鉴国外经验，加强教材编写；做好留学生服务和管理，使其在解经、抵制极端主义渗透等方面发挥应有作用。

中国伊斯兰教协会副会长杨志波委员也认为，在宗教人才培养方面，要发挥好宗教团体自身作用，避免地方政府包办代替、拔苗助长。

新疆吐鲁番地区伊斯兰教协会会长白克力·马木提委员谈到，吐鲁番当地少数民族人口和信教群众较多，宗教场所和宗教人士也较多，但现在还没有专门的经文学校。他希望政府能扩建吐鲁番社会主义学院，承担起培养宗教人士的任务。

刘元龙委员建议，结合天主教实际，做好“五个结合”，创新培养方式：一是全国性与地方性结合，将中国天主教神哲学院与各地方神哲学院结合，形成优势互补、资源共享、标准统一的整体教学体系；二是使宗教教育与公共教育相结合，增加语言、政治、哲学、中国传统文化等课程，使神职人员了解社会，适应社会发展；三是提高与普及相结合，既重视培养普通神职人员，也重视培养能够面向未来、具有广阔视野的教会管理和领导人才；四是传统与现代教学方式结合，适应时代发展；五是立足国内与面向世界相结合，增强中国教会在普世教会的地位和话语权。

高峰委员希望相关部门高度重视宗教界中青年代表人士的培养工作，在硬件、软件建设上给予支持。帮助各宗教制订本宗教人才培养的中长期规划，分步骤分阶段、按指标要求完成人才教育培养任务。指导各宗教做好统编教材编写工作，提高宗教教育规范化水平。（中国政协网 www.cppcc.gov.cn）